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解讀 | 最高檢、公安部新增、修改非法采砂、采礦犯罪立案標(biāo)準(zhǔn)
來源:最高人民檢察院 發(fā)布日期:2018-02-01 字體大?。骸?a class="a1">小 中 大】 瀏覽次數(shù):34839
▲近日,《最高人民檢察院、公安部關(guān)于公安機(jī)關(guān)管轄的刑事案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定(一)的補(bǔ)充規(guī)定》發(fā)布,其中有關(guān)非法采砂和非法采礦的規(guī)定如下:
將《立案追訴標(biāo)準(zhǔn)(一)》第68條修改為:[非法采礦案(刑法第343條第一款)]違反礦產(chǎn)資源法的規(guī)定,未取得采礦許可證擅自采礦,或者擅自進(jìn)入國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)和他人礦區(qū)范圍采礦,或者擅自開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,涉嫌下列情形之一的,應(yīng)予立案追訴:
(一)開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在10萬元至30萬元以上的;
(二)在國家規(guī)劃礦區(qū)、對(duì)國民經(jīng)濟(jì)具有重要價(jià)值的礦區(qū)采礦,開采國家規(guī)定實(shí)行保護(hù)性開采的特定礦種,或者在禁采區(qū)、禁采期內(nèi)采礦,開采的礦產(chǎn)品價(jià)值或者造成礦產(chǎn)資源破壞的價(jià)值在5萬元至15萬元以上的;
(三)二年內(nèi)曾因非法采礦受過兩次以上行政處罰,又實(shí)施非法采礦行為的;
(四)造成生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重?fù)p害的;
(五)其他情節(jié)嚴(yán)重的情形。
在河道管理范圍內(nèi)采砂,依據(jù)相關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證而未取得河道采砂許可證,或者應(yīng)當(dāng)辦理河道采砂許可證和采礦許可證,既未取得河道采砂許可證又未取得采礦許可證,具有本條第一款規(guī)定的情形之一,或者嚴(yán)重影響河勢穩(wěn)定危害防洪安全的,應(yīng)予立案追訴。
采挖海砂,未取得海砂開采海域使用權(quán)證且未取得采礦許可證,具有本條第一款規(guī)定的情形之一,或者造成海岸線嚴(yán)重破壞的,應(yīng)予立案追訴。
具有下列情形之一的,屬于本條規(guī)定的“未取得采礦許可證”:
(一)無許可證的;
(二)許可證被注銷、吊銷、撤銷的;
(三)超越許可證規(guī)定的礦區(qū)范圍或者開采范圍的;
(四)超出許可證規(guī)定的礦種的(共生、伴生礦種除外);
(五)其他未取得許可證的情形。
多次非法采礦構(gòu)成犯罪,依法應(yīng)當(dāng)追訴的,或者2年內(nèi)多次非法采礦未經(jīng)處理的,價(jià)值數(shù)額累計(jì)計(jì)算。
非法開采的礦產(chǎn)品價(jià)值,根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定;無銷贓數(shù)額,銷贓數(shù)額難以查證,或者根據(jù)銷贓數(shù)額認(rèn)定明顯不合理的,根據(jù)礦產(chǎn)品價(jià)格和數(shù)量認(rèn)定。
礦產(chǎn)品價(jià)值難以確定的,依據(jù)價(jià)格認(rèn)證機(jī)構(gòu),省級(jí)以上人民政府國土資源、水行政、海洋等主管部門,或者國務(wù)院水行政主管部門在國家確定的重要江河、湖泊設(shè)立的流域管理機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告,結(jié)合其他證據(jù)作出認(rèn)定。