在國(guó)新辦近日舉行的擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資政策吹風(fēng)會(huì)上，商務(wù)部副部長(zhǎng)王受文就去年12月28日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過(guò)的《關(guān)于擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放積極利用外資若干措施的通知》（下稱《若干措施》）的有關(guān)情況作了介紹。值得注意的是，《若干措施》提出，要通過(guò)修訂《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》以及相關(guān)的政策法規(guī)，大幅度放寬服務(wù)業(yè)、制造業(yè)、采礦業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制。

據(jù)介紹，《若干措施》主要有3個(gè)方面的內(nèi)容：

一是在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放方面的新舉措；

二是在促進(jìn)內(nèi)外資公平競(jìng)爭(zhēng)方面的舉措；

三是加大吸引外資力度。

在進(jìn)一步擴(kuò)大開(kāi)放方面，《若干措施》提出，“中國(guó)制造2025”戰(zhàn)略的政策措施，要同等適用于內(nèi)外資企業(yè)，鼓勵(lì)外商投資高端制造、智能制造、綠色制造，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。支持外資依法依規(guī)以特許經(jīng)營(yíng)方式參與基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，并且同等適用相關(guān)的支持政策。支持外商投資設(shè)立研發(fā)中心，與內(nèi)資企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)開(kāi)展研發(fā)合作。特別需要指出的是，《若干措施》提出，支持海外高層次人才在中國(guó)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，為其依法依規(guī)提供出入境管理方面的便利，這將為促進(jìn)引資和引智引技相結(jié)合創(chuàng)造更好條件。

在進(jìn)一步創(chuàng)造公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境方面，《若干措施》強(qiáng)調(diào)各地區(qū)、各部門要確保政策法規(guī)執(zhí)行的一致性；不得擅自增加對(duì)外商投資企業(yè)的限制；促進(jìn)內(nèi)外資企業(yè)公平參與中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化工作，參與政府采購(gòu)招標(biāo)投標(biāo)工作，依法依規(guī)對(duì)外商投資企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的產(chǎn)品一視同仁；強(qiáng)化對(duì)外商投資企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)外合作機(jī)制建設(shè)；支持外商投資企業(yè)拓寬投融資渠道，落實(shí)內(nèi)外資企業(yè)統(tǒng)一注冊(cè)資本制度等。

在進(jìn)一步加強(qiáng)吸引外資工作方面，《若干措施》提出，各個(gè)地區(qū)要按照新發(fā)展理念的要求，積極開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng)，支持中西部地區(qū)、東北地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移；促進(jìn)資金雙向流動(dòng)，提高資金的使用效率，提高外商投資企業(yè)境外融資能力；深化外資管理體制改革等。同時(shí)，《若干措施》重申，允許地方政府在法定權(quán)限范圍內(nèi)制定出臺(tái)招商引資政策，依法保護(hù)外商投資企業(yè)及其投資者的權(quán)益。

下一步，商務(wù)部將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出來(lái)的“要建設(shè)法治化的市場(chǎng)營(yíng)商環(huán)境，加強(qiáng)引進(jìn)外資工作，更好發(fā)揮外資企業(yè)對(duì)促進(jìn)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用”的要求，會(huì)同相關(guān)部門認(rèn)真抓好《若干措施》的貫徹落實(shí)工作，穩(wěn)定和擴(kuò)大利用外資規(guī)模，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，提質(zhì)增效，使中國(guó)始終成為富有吸引力的外商投資的熱土。