行業(yè)動態(tài)
上海,從江南小鎮(zhèn)的安靜溫婉,到十里洋場的燈紅酒綠;從國際化港口的往來忙碌,到現(xiàn)代化大都市的時尚摩登,數(shù)不盡的繁華過眼,這里的魔力始終如一。2019年11月初,習近平總書記深入上海楊浦濱江、古北社區(qū),就貫徹落實黨的十九屆四中全會精神、城市公共空間規(guī)劃建設、生態(tài)文明建設、生態(tài)環(huán)境修復、海綿城市建設等進行考察和調研。并在第二屆中國國際進口博覽會開幕式上發(fā)表主旨演講。
習近平宣布,支持長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展并上升為國家戰(zhàn)略
習近平指出,中國的國家戰(zhàn)略又邁出新的步伐,粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略、京津冀一體化戰(zhàn)略、長江經濟帶戰(zhàn)略、黃河流域生態(tài)和高質量發(fā)展戰(zhàn)略、東北振興戰(zhàn)略、西部開發(fā)戰(zhàn)略,今年又明確了長三角發(fā)展的新戰(zhàn)略。
長三角,作為“一帶一路”和長江經濟帶的重要交匯點,我國經濟最具活力、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強的區(qū)域之一,肩負創(chuàng)新引領、優(yōu)化發(fā)展和區(qū)域轉型升級等歷史重任的國家重點示范區(qū)域。在國家大力實施區(qū)域協(xié)調發(fā)展戰(zhàn)略,并決定支持長三角區(qū)域一體化發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略的時代背景下,如何推進長三角區(qū)域一體化的高質量發(fā)展,更好地提升國際競爭力,就顯得尤為迫切。
長三角地區(qū)覆蓋上海市、江蘇省、浙江省和安徽省,隨著《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》的發(fā)布以及國家一系列戰(zhàn)略政策的推進,該區(qū)域基礎設施建設的需求越來越旺盛,作為基礎設施建設用量最大、不可或缺、不可替代的原材料,砂石骨料行業(yè)迎來了重大發(fā)展機遇。
基建互聯(lián),生態(tài)互通——長三角協(xié)同發(fā)展惠民生
2016年5月國務院發(fā)文批復《長江三角洲城市群發(fā)展規(guī)劃》,規(guī)劃提出建立保障有力的支撐體系和生態(tài)格局全面。樞紐型、功能性、網(wǎng)絡化的基礎設施體系全面建成,省際基礎設施共建共享、互聯(lián)互通水平顯著提升。生態(tài)環(huán)境質量總體改善,區(qū)域突出環(huán)境問題得到有效治理,一體化、多層次、功能復合的區(qū)域生態(tài)網(wǎng)絡基本形14成,江河湖海、丘陵山地等多元化生態(tài)要素得到有效保護,江南水鄉(xiāng)、皖南古村、濱海漁莊的歷史文脈得到有效保護和傳承。
2018年6月,長三角地區(qū)就《長三角地區(qū)一體化發(fā)展三年行動計劃(2018-2020年)》達成共識, 聚焦交通互聯(lián)互通、能源互濟互保、產業(yè)協(xié)同創(chuàng)新、信息網(wǎng)絡高速泛在、環(huán)境整治聯(lián)防聯(lián)控、公共服務普惠便利、市場開放有序等7個重點領域,近期將重點推進“六個一批”:抓緊編制一批專項規(guī)劃,啟動實施一批專項行動,率先制定一批實施方案,推動落實一批重大項目,積極搭建一批合作平臺,全力推進一批民生工程建設。
2019年5月,《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》正式印發(fā)?!毒V要》明確了長三角“一極三區(qū)一高地”的戰(zhàn)略定位,長三角通過一體化發(fā)展,使其成為全國經濟發(fā)展強勁活躍的增長極,成為全國經濟高質量發(fā)展的樣板區(qū),率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的引領區(qū)和區(qū)域一體化發(fā)展的示范區(qū),成為新時代改革開放的新高地。
以生態(tài)促發(fā)展,砂石骨料為長江經濟帶描繪綠色發(fā)展底色
長江流域是采集河砂的重要河流流域,為保障長江流域環(huán)境保護、生態(tài)監(jiān)管、長江防洪、通航安全和嚴禁非法采砂等方面:
自2009年水利部、交通運輸部簽署《加強長江河道采砂管理合作備忘錄》以來,兩部加強對長江河道非法采砂的打擊和治理工作,保障了長江干流河勢穩(wěn)定、航道穩(wěn)定和防洪、航運安全。2013年,兩部進一步深化合作機制,在長江宜昌至荊州水域開展了打擊非法采砂的“亮劍”行動,隨后在沿江開展了為期三個月的集中整治活動,確保了長江中下游采砂管理形勢穩(wěn)定向好。2014年兩部再次聯(lián)合印發(fā)通知,發(fā)布《長江河道采砂管理合作機制2014年度工作要點》,提出要進一步深化長江河道采砂管理兩部合作,加大對長江河道非法采砂打擊力度。
2016年國務院發(fā)布《關于全面推進河長制的意見》,限制天然砂石開采信號明顯。2019年,水利部發(fā)布《關于河道采砂管理工作的指導意見》,指出提出以河長制湖長制為平臺,落實采砂治理責任,將采砂治理成效納入河長制湖長制考核體系。同年,自然資源部印發(fā)《關于開展長江經濟帶廢棄露天礦山生態(tài)修復工作的通知》,對長江干流和主要支流沿岸廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境破壞問題進行綜合整治。到2020年年底,全面完成長江干流及主要支流兩岸各10公里范圍內廢棄露天礦山治理任務。
隨著長三角一體化、京津冀協(xié)同發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)等區(qū)域戰(zhàn)略的啟動,新的中國區(qū)域經濟版圖逐漸成型。而為了能在此輪區(qū)域發(fā)展中拔得頭籌,搶占經濟發(fā)展高地,多地區(qū)已提前規(guī)劃布局,開啟近萬億元投資計劃。
加速布局重大項目投資
一方面是應對當前經濟下行的重要選項,有利于帶動區(qū)域經濟新的增長空間。在全球經濟復蘇動力弱化、我國經濟下行壓力加大背景下,加速布局重大項目投資既是“穩(wěn)信心”的基礎,也是“穩(wěn)增長”的需要。
另一方面是經濟向高質量發(fā)展轉變的需要,有利于彌補區(qū)域發(fā)展短板。我國經濟正處于轉型升級、邁向高質量發(fā)展的關鍵階段,諸多新的重大項目旨在對未來產業(yè)升級進行提前布局。
對于區(qū)域投資來說
未來一是重點布局新型基建,助力我國經濟新舊動能轉換以及我國在全球價值鏈的地位提升。本輪“穩(wěn)增長”是在我國經濟向高質量發(fā)展轉型的背景下展開的,在新舊動能轉換的關鍵期需要兼顧“穩(wěn)增長”與“調結構”兩方面的發(fā)展要求。
二是強化中西部地區(qū)的通道建設。我國區(qū)域發(fā)展不平衡問題依然較為嚴重,絕大部分的高速公路、高鐵、城市軌道交通等都位于東部地區(qū),中西部地區(qū)的高鐵依然很稀缺。
三是大力推進生態(tài)環(huán)保等補短板方面的項目,要避免我國經濟回到單純依靠投資拉動增長的老路,處理好經濟、社會和生態(tài)的關系。
對于砂石骨料行業(yè)來說,包括長三角地區(qū)在內的長江經濟帶是繼中國沿海經濟帶之后,最具有競爭力和活力的第二大經濟帶,長江經濟帶上最重要的是產業(yè)轉型升級的問題。長江流域在中國版圖上具有重要的戰(zhàn)略地位,其經濟運行對整個中國來說,有著牽一發(fā)而動全身的重要作用。
砂石骨料是長江經濟帶建設過程中基礎性主要原材料,長江流域對砂石骨料運輸也是至關重要,所以長江經濟帶對砂石骨料行業(yè)的發(fā)展有著舉足輕重的地位。
依托長三角城市群、長江中游城市群、成渝城市群以及上海、江蘇、武漢、重慶四大航運中心,推進長江中上游腹地開發(fā)。長三角地區(qū)的國家戰(zhàn)略定位為上中下游砂石骨料減輕了物流成本,為區(qū)域砂石骨料資源運輸提供了便捷條件。
重大工程的建設,各大板塊的產業(yè)和基礎設施的連接、要素的流動、市場的統(tǒng)一,產業(yè)轉移銜接、優(yōu)化升級和新型城鎮(zhèn)集聚發(fā)展,將直接帶動超過五分之一國土、約6億人的強大發(fā)展新動力,極大拉動了砂石骨料需求。大型水泥企業(yè)、骨料企業(yè)也紛紛開始在長江布局,為長江經濟帶的建設提供了充足的砂石骨料,而長三角國家戰(zhàn)略的確定則為長江流域砂石骨料企業(yè)提供更廣闊的發(fā)展空間。
東南形勝,今更勝昔。由習近平總書記親自謀劃、親自部署、親自推動的長三角一體化發(fā)展戰(zhàn)略,正在長三角古老而年輕的35.8萬平方公里土地上匯聚起磅礴的力量,在中國經濟的大海中激發(fā)起更為澎湃的浪潮。濤來勢轉雄,獵獵駕長風。在國家戰(zhàn)略的指引下,砂石骨料行業(yè)必將乘東風之勢,為美麗中國建設添磚加瓦。